辽宁省电子信息产业园区

• 大连创新棚改融资模式助力民生工程提速

  近年来，大连市将棚户区改造作为重点民生工程，通过建立统贷平台、优化资金配置等举措，有效推动城市更新与招商引资。国家开发银行大连市分行与地方国企合作，以专项贷款支持多个片区改造项目，为改善居民生活环境注入强劲动力。 一、统贷平台破解融资难题 大连市创新采用“统借统还”模式，由大连保障住房建设投资有限公司作为市级统贷平台，整合各区县棚改项目融资需求。该模式通过统一对接金融机构、统一管理资金流向，显著降低融资成本，确保资金高效使用。2024年新签署的13亿元贷款合同，标志着这一机制进入规模化实施阶段。 二、分批次推进重点片区改造 旅顺口区大潘家片区作为首批受益项目，2024年获得3亿元贷款，用于四个行政村改造，惠及逾7000名居民。当前，瓦房店华铜矿区、普兰店城子坦淹没区等项目正加速落实贷款条件，庄河大学城周边片区改造同步启动。这些项目均纳入国家2013-2017年棚改计划，改造总面积超百万平方米。 三、金融支持力度持续加码 国家开发银行大连市分行明确表示，将逐年增加棚改信贷额度，重点保障资本金比例达标项目。贷款资金严格遵循“专户管理、封闭运行”原则，优先用于征地拆迁、安置房建设等关键环节。2024年信贷规模较往年提升近三成，体现金融机构对地方民生工程的支持决心。 四、多维度保障改造质量 除资金保障外，大连市同步完善配套政策：明确安置房建设标准，要求绿化率不低于30%；建立动态督查机制，定期审计资金使用情况；引入第三方评估机构，对改造进度进行全过程监督。通过制度设计确保居民“搬得进、住得稳”，目前已完成改造片区居民满意度达92%以上。 五、产城融合激发区域活力 棚改工程与产业升级形成联动效应，如旅顺口改造片区规划配套建设物流产业园，庄河项目同步引入职业教育机构。这种“居住改善+产业导入”模式，既解决历史遗留问题，又为区域招商引资创造有利条件，初步估算可新增就业岗位超5000个。 大连市通过创新融资机制与精细化项目管理，正逐步实现“改造一片、提升一域”的综合效益。未来三年，该市计划再推进20个棚改项目，预计总投资将突破百亿元，持续为城市高质量发展提供民生支撑。

  2025-09-05

• 大连国际教育展搭建全球产教融合新平台

  由多家权威机构联合主办的2016中国国际教育产业大会在大连成功举办，通过展览展示、主题论坛等形式搭建招商引资与产教融合平台，吸引百余家国内外教育机构参与，推动教育产业国际合作与创新发展。 一、国际化平台促进教育资源共享 本届展会以"打开未来之窗"为主题，设置六大专业展区，涵盖高等教育、职业培训、教育科技等领域。来自三十余个国家和地区的行业代表开展深度对话，重点探讨数字化时代教育变革、跨境教育合作等议题。主论坛发布的《全球教育发展趋势报告》成为现场关注焦点。 二、产学研协同创新成果显著 在教育装备展区，智能教室解决方案、虚拟现实教学系统等创新产品集中亮相。多所高校现场达成校企合作意向，涉及联合实验室建设、人才培养等项目。特殊教育领域展出的辅助技术设备，展现了教育科技的人文关怀。 三、专题研讨引领行业发展 教育领导力分论坛聚焦管理创新，分享国际化办学经验；国际教育分论坛解析"一带一路"教育合作机遇；学前教育研讨会提出早期教育标准化建设方案。与会专家强调，教育创新需要政策支持、技术赋能与理念革新三者协同。 四、区域教育合作取得突破 东北地区院校与东南亚教育机构签署多项合作协议，内容涉及师生互访、课程共建等方面。职业教育板块推出的"双元制"培养模式，为技术技能人才培养提供新路径。展会期间同步举办国际教育项目路演活动。 五、社会效益与行业影响持续释放 作为年度重要行业盛会，活动累计接待专业观众数万人次。组委会表示将持续优化平台功能，未来将增设教育投融资专区，推动教育产业与资本市场的有效对接，助力建设更具活力的教育创新生态体系。

  2025-09-05

• 大连夏季达沃斯论坛解读中国经济新动能

  在全球招商引资热潮中，中国国务院总理于大连夏季达沃斯论坛提出"形有波动，势仍看好"的经济研判，引发国际社会对结构性改革与创新驱动战略的深度关注。论坛期间，中国释放出深化金融开放、优化外资准入、推动绿色转型等系列信号，为跨国企业参与中国现代化建设提供新机遇。 一、结构性改革筑牢经济韧性基础 面对全球经济增长乏力，中国经济通过供给侧结构性改革实现缓中趋稳。消费对GDP贡献率持续超过60%，服务业占比逼近50%，高技术产业保持两位数增速，印证了经济结构优化的内生动力。在就业市场，城镇调查失业率稳定在5.1%区间，上半年新增就业超700万人，为政策调控留出充足空间。 二、双创生态培育发展新动能 "大众创业、万众创新"政策催生市场活力，日均新增市场主体超万户。大连等地试点建设的创新孵化园区，正推动人工智能、生物医药等新兴领域形成产业集群。这种以市场化机制配置创新资源的模式，已成为应对传统动能减弱的关键抓手。 三、金融改革坚持市场化法治化方向 针对国际关注的资本市场波动，中国明确发展多层次资本市场路径，有序推进利率市场化与民营银行试点。地方政府债务实施"开正门、堵后门"管理，中央政府债务占比低于20%的警戒线，风险防控机制获国际机构认可。 四、高水平开放优化营商环境 外资准入负面清单连续五年缩减，限制类项目取消50%，备案制覆盖95%外商投资领域。中欧投资协定等谈判进展，为跨国企业提供准入前国民待遇。上半年实际使用外资逆势增长7.7%，印证国际资本对中国市场的长期信心。 五、绿色转型平衡发展与减排 在承诺碳达峰碳中和目标下，中国单位GDP能耗同比下降5.9%，同期电商等低碳服务业增速显著。大连等沿海城市探索的"蓝色经济"模式，将生态治理与产业升级相结合，为发展中国家应对气候变化提供实践样本。 六、新型城镇化释放内需潜力 55%的城镇化率与1亿棚改人口形成巨大投资空间，地下综合管廊等新型基建加速布局。中非城镇化伙伴关系推动技术标准输出，南非好望角等国际合作项目，彰显中国经验对新兴市场的适配价值。 论坛共识表明，中国正通过制度型开放与创新要素重组，为全球产业链重构注入确定性。这种既保持战略定力又主动应对挑战的发展路径，将持续影响世界经济格局演变。

  2025-09-05

• 金州新区启动2.7亿青山生态建设工程

  金州新区近日启动总投资2.7亿元的青山生态系统建设工程，通过大规模植树造林和道路绿化提升区域生态环境，同步推动招商引资与可持续发展。该项目涵盖六大重点领域，计划完成2000余亩绿化面积，构建城乡一体化生态网络。 一、工程规划与投资结构 此次建设包含青山工程、城市功能区绿化等55个立项项目，其中农林水利局主导的19个青山项目占比超三成，重点投向乡村绿化和农村道路升级。资金配置体现向民生领域倾斜的特点，宜居乡村项目占青山工程总量的58%。 二、生态建设阶段性成果 2024年计划新增73万株乔木，延伸绿化道路54公里。此前，金州新区在省级森林城市创建中已完成37万亩造林，实现高速公路等干线100%绿化覆盖。当前全区森林蓄积量显著提升，人均绿地面积达17.8平方米。 三、重点区域协同推进 小窑湾商务区、双D港产业园等经济功能区纳入专项绿化计划，采用差异化植被配置方案。金石滩度假区将结合旅游景观需求栽植观赏树种，金渤海岸则侧重防风固沙林带建设，形成产业与生态融合发展的新格局。 四、实施进度与长效管理 项目已完成规划设计，预计春季进入施工阶段。相关部门建立智慧管护系统，通过卫星遥感监测林木成活率，确保绿化成果可持续。未来三年还将完善生态补偿机制，鼓励社会资本参与养护运营。

  2025-09-05

• 金州新区人大四次会议筹备工作全面启动

  大连金州新区近期召开重要会议，明确第七届人民代表大会第四次会议将于明年1月召开，会议将聚焦区域高质量发展与招商引资工作，审议司法改革、科技创新等关键议题，并对明年重点工作进行部署。 一、会议时间与核心议程确定 根据常委会决议，金州新区第七届人大四次会议定于明年1月6日至8日举行，会期三天。主要议程包括审议政府工作报告、审查财政预算执行情况、听取法院改革阶段性成果汇报，以及表决科技创新平台建设规划等重大事项。 二、司法改革成效成为亮点 作为全国审判权运行机制改革试点单位，大连经济技术开发区法院近年通过组建专业化审判团队、强化院庭长办案责任、优化审判监督体系等措施，显著提升司法效率。此次会议将总结改革经验，为全区法治建设提供参考模板。 三、科技创新与招商引资联动推进 会议专题审议了区域科技创新平台建设进展，强调要围绕高端装备制造、新一代信息技术等主导产业，打造产学研协同创新体系。相关报告指出，需通过政策引导吸引优质企业落户，形成“科技+招商”双轮驱动发展格局。 四、会务筹备进入冲刺阶段 目前，金州新区各街道已启动代表履职培训，组织专项调研活动以完善议案建议。会务组正协调材料起草、宣传策划、安全保障等工作，确保会议顺利召开。特别要求针对招商引资、营商环境等热点领域，形成高质量审议意见。 五、人事调整服务发展大局 会议同步表决通过了部分职能部门人事任免事项，新任职人员将重点充实到经济管理、社会治理等一线岗位，为落实明年重点工作提供组织保障。

  2025-09-05

• 辽宁三市创新融资模式破解企业资金困局

  在招商引资工作持续深化的背景下，辽宁省通过政银合作与金融工具创新，为实体经济注入活力。沈阳、鞍山、辽阳等地率先探索差异化融资路径，通过建立风险共担机制、规范银行信贷行为及开发新型抵押模式，累计撬动超10亿元资金纾解企业压力，为区域经济高质量发展提供金融支撑。 一、政银协同推出“助保贷”降低融资成本 辽宁省联合建设银行等金融机构，在沈阳、大连等9个地市推广“助保贷”业务。该模式以政府风险补偿资金为增信手段，企业仅需提供部分担保即可获得贷款。以沈阳为例，当地投入财政资金超2000万元，带动银行放大授信规模至1.5亿元，使装备制造、生物医药等领域的47家中小企业受益，综合融资成本较传统贷款下降约1.8个百分点。 二、建立信贷退出报备制度稳定金融环境 为防范银行抽贷断贷引发的连锁风险，鞍山市金融机构实施信贷退出提前报备机制。当地监管部门要求商业银行在终止企业授信前，需提交风险评估报告并接受合规性审查。这一制度实施后，当地纺织、冶金行业的关键企业续贷成功率提升32%，避免了因资金链断裂导致的停产风险。 三、国有资产赋能创新抵押融资场景 辽阳市通过盘活行政事业单位闲置资产，发行专项债券设立6亿元过桥资金池。某汽车零部件企业凭借政府采购订单，首次实现72小时内获得800万元信用贷款。鞍山则试点应收账款证券化，帮助21家供应商提前回笼货款1.2亿元，账期压缩幅度达60%。 四、订单融资破解轻资产企业担保难题 针对科技创新型企业的特点，辽宁省开发“技术专利+订单”组合担保产品。某新能源企业在获得海外订单后，凭借预付款保函和知识产权评估，成功获批3000万元循环贷款额度。目前该模式已在沈阳自贸区复制推广，惠及23家“专精特新”企业。 五、建立全流程监测优化政策实效 省级监管部门搭建企业融资监测平台，动态跟踪信贷资金流向。数据显示，创新融资工具使用率同比提升41%，其中过桥资金周转效率达到年度5.2次，较传统民间借贷节约利息支出逾4000万元。下一步将扩大政策覆盖范围，重点支持绿色能源、数字经济等新兴领域。

  2025-09-05

• 辽宁中部城市群构建区域协同发展新高地

  近年来，辽宁中部城市群通过深化区域协作与招商引资，推动交通互联、产业互补和资源共享，形成以沈阳为核心、鞍山为重要支点的区域经济一体化新格局。区域内基础设施共建、产业协同升级、市场要素高效流动等成果显著，为东北振兴提供了可复制的实践经验。 一、体制机制创新释放协同发展动能 辽宁中部城市群已建立跨市联席会议制度，签署多项专项合作协议，覆盖规划对接、生态共治等领域。沈阳牵头编制《沈阳现代化都市圈发展规划》，明确各市功能定位，抚顺、本溪等城市在产业链分工中承担配套角色。鞍山依托钢铁产业优势，与沈阳装备制造业形成“原材料—精加工—成套设备”联动体系。 二、基础设施一体化打通要素流动通道 2023年通车的沈白高铁将沈阳至抚顺通勤时间缩短至20分钟，沈辽鞍营城际铁路完成前期规划。区域内建成5条跨市轨道交通，环保联防联控机制覆盖全部重点流域。鞍山正推进营口港疏港铁路建设，未来可实现钢材原料“港口—钢厂”直达运输，物流成本预计下降15%。 三、产业协同构建现代化产业链 沈阳汽车产业集群与鞍山特种钢材供应形成深度绑定，本地配套率提升至60%。本溪生物医药、铁岭农产品加工等特色产业纳入区域统一产业链图谱。鞍钢已与沈阳三一重工等企业共建技术研发中心，联合攻关高端轴承钢等“卡脖子”材料，2024年首批国产化替代产品将下线。 四、统一大市场激活内生动力 区域内实现社保卡跨市结算、职称互认等158项政务服务通办。沈阳联合鞍山等城市组建工业品集采平台，年度交易额突破300亿元。人才市场数据共享机制帮助鞍山年内引进高端装备制造人才超2000名，沈阳科研机构技术合同成交额40%流向周边城市。 五、鞍山“钢城转型”塑造新增长极 鞍山规划建设千亿级精特钢产业园，推动鞍钢高强汽车板等20个项目落地。与沈阳共建的智能装备产业园已入驻企业47家，形成冶金机器人完整产业链。营口新鞍钢基地投产后，将带动上下游企业形成200万吨级深加工产能，进一步巩固区域钢铁产业龙头地位。 当前，辽宁中部城市群正探索“飞地经济”“联合招商”等新模式，沈阳—鞍山联合体已在长三角等地开展专题推介。区域经济总量占辽宁省比重较五年前提升8个百分点，成为全国城市群协同发展的示范样本。

  2025-09-05

• 大连高新区打造东北跨境电商服务新高地

  大连高新区通过招商引资与政策创新，成功推动东北地区首个跨境电商综合服务平台“天天出口通”落地运营。该平台整合海关、物流、金融等全链条资源，标志着大连在跨境贸易数字化领域取得突破性进展，为区域外向型经济发展注入新动能。 一、政企协同构建一站式服务平台 大连高新区与大连海关联合天呈集团、一生一纱等电商企业，协同邮政速递、锦程物流等供应链服务商，共同开发了“天天出口通”平台。作为海关认定的区域性跨境电商枢纽，平台涵盖智能报关、退税结算、国际物流调度等核心功能模块，目前已上线服装、家居等品类商品，服务覆盖近百家贸易企业。 二、技术赋能打通跨境数据壁垒 该平台率先实现与辽宁电子口岸的系统对接，成为大连关区唯一支持“清单核放、汇总申报”模式的数字化通道。通过对接亚马逊、eBay等国际电商平台的订单接口，可自动完成报关报检、退税核销等流程，单票货物通关时效提升超60%。 三、产业链生态加速集聚发展 大连高新区已系统梳理226家跨境电商关联企业，重点培育36家标杆企业。在物流基建方面，正推进国内保税仓与俄罗斯、日韩等海外仓布局，与多家国际物流企业达成战略合作。市场拓展方面，特邀资深专家团队制定俄语区营销方案，助力企业打开欧亚市场。 四、创新示范引领区域开放升级 当前，大连高新区正以“天天出口通”为基础，申报市级跨境电商示范区和示范平台资质。该项目的实施将强化东北亚国际物流枢纽功能，预计带动大连跨境电商年交易规模增长20%以上，为东北老工业基地转型提供新引擎。

  2025-09-05

• 大连金普新区跨境电商O2O体验店开业

  在招商引资取得突破性进展的背景下，大连金普新区双D高科跨境电商产业园迎来重要里程碑——区域首家跨境电商O2O体验店正式投入运营。该项目由国内知名商贸企业与国有资本联合打造，标志着东北地区跨境零售业态向线上线下融合模式迈出关键一步。 一、政企协同培育跨境消费新场景 作为金普新区重点规划的产业载体，双D高科跨境电商产业园通过政策创新与基础设施升级，成功吸引首批标杆企业入驻。新开业的体验店占地面积逾千平方米，采用"线下展示+线上直购"模式，消费者可现场体验来自数十个国家的母婴用品、美妆个护等九大类商品，通过智能终端完成跨境订单。园区管委会表示，该模式有效解决了传统跨境购物"看不见、摸不着"的痛点。 二、战略合作构建产业生态链 开业仪式上，运营方与北京知名互联网企业签署战略协议，双方将在供应链数字化、会员体系互通等领域深度合作。公开资料显示，投资方之一为浙江省属重点进出口企业，其全球采购网络可为项目提供超过30个国家的直采资源。合作企业将依托大数据技术，为东北消费者定制个性化跨境商品推荐服务。 三、区域布局瞄准东北市场 项目运营方披露，未来三年计划在沈阳、长春等东北主要城市布局15至20家同类型体验店，形成覆盖东北三省的跨境零售网络。目前首批上架的900余种商品中，近三成是首次进入东北市场的国际新品。金普新区商务部门透露，该项目的落地将带动周边物流仓储、报关报检等配套产业链发展，预计创造逾500个就业岗位。 四、创新模式引领行业升级 区别于传统跨境电商，该体验店创新采用"保税展示+快速配送"运营模式，消费者下单后可直接从大连保税区发货，物流时效缩短至72小时内。园区配套建设的智能分拣中心已实现海关监管数据实时对接，单日处理跨境包裹能力达万件级别。行业分析指出，这种"前店后仓"的轻资产模式更适合东北地区的消费特点。 五、政策红利助推产业发展 金普新区近年来陆续出台跨境电商专项扶持政策，包括企业落户奖励、物流补贴等举措。2024年大连海关推出的"跨境贸易便利化12条"中，有5项创新措施率先在该园区试点。统计显示，大连跨境电商综试区年内新增备案企业同比增幅达45%，产业集聚效应逐步显现。 该体验店的运营标志着大连跨境电商产业进入"线上线下双轮驱动"新阶段。随着东北亚国际航运中心建设的推进，金普新区有望成为辐射日韩俄蒙的跨境商品集散枢纽，为区域消费升级注入新动能。

  2025-09-05

• 大连金普新区探索商业养老保险创新路径

  大连市近期通过招商引资推动现代保险服务业发展，重点在金普新区试点商业养老保险创新。根据最新政策规划，当地将围绕多层次养老保障体系构建，推出税收递延型保险、住房反向抵押等试点项目，同时鼓励保险机构设立专业总部，强化区域金融竞争力。 一、政策框架支持养老金融创新 大连市发布加快发展现代保险服务业的指导文件，明确以金普新区为试验田推进保险业综合改革。政策强调通过法人机构设立、民营资本准入等机制，重点培育航运保险、科技保险等特色领域，为商业养老保险创新提供配套支持。 二、试点项目破解养老保障难题 金普新区将率先尝试个人税收递延型养老保险与住房反向抵押保险，这两类产品旨在补充基本养老保险缺口。前者通过税收优惠激励个人投保，后者帮助老年人盘活房产资产，政策允许符合条件的保险机构参与产品设计与运营。 三、市场主体扩容提升服务能力 大连市鼓励境内外保险企业在金普新区设立专业子公司或区域性总部，对民营资本发起设立专业性保险公司给予政策倾斜。目前已有部分机构筹备养老健康保障计划、企业年金管理等业务，旨在形成差异化服务供给。 四、多领域协同创新形成合力 除养老保险外，金普新区同步推进巨灾保险、海洋保险等试点，构建“保险+航运”“保险+科技”跨界生态。监管层面将简化审批流程，支持保险资金参与地方基础设施建设，强化风险保障功能。 五、量化目标锚定发展导向 根据规划，大连市设定保险深度与密度等关键指标，要求保险赔款占灾害损失比例显著提升。金普新区作为核心承载区，需在2025年前完成商业养老保险覆盖率、创新产品规模等阶段性任务。

  2025-09-05

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