辽宁省电子信息产业园区

• 【辽宁招商】辽宁省商务厅召开境内外商务交流会共拓国际市场

  辽宁省商务厅为强化招商引资推动外贸高质量发展，聚焦新业态新模式新平台，于2023年春季组织召开境内外商务机构开拓国际市场座谈会。会议聚集驻辽境内外商协会、代表处等机构代表，旨在发挥资源优势，促进贸易促进和对接平台建设。第一段概述强调招商引资核心目标，助力辽宁外贸工作迈向新台阶。 一、会议旨在推介外贸发展新举措 2023年，辽宁省商务厅召开境内外商务机构开拓国际市场座谈会，核心目的是宣传外贸新业态新模式新平台的优势。在全球经济环境下，辽宁外贸面临机遇与挑战，需强化招商引资，提升国际市场竞争力。会议结合辽宁省外贸实际，通过政策宣讲和交流，为企业提供实用指导，促进资源共享。此举响应国家外贸发展战略，强调创新驱动合作，推动辽宁外贸从传统模式向高质量转型。参与机构代表来自各领域，通过座谈深化理解和运用新平台资源，减少贸易风险。总体看，会议聚焦招商引资融合外贸创新，建立长效协作机制，服务企业走出去战略。 二、多家境内外商务机构代表参会交流 辽宁省商务厅邀请16家境内外商务机构参与会议，主要包括俄罗斯辽宁商会、日中经贸协会沈阳办事处、大韩贸易振兴公社沈阳贸易馆、香港贸发局大连办事处、澳门贸促局沈阳代表处、辽宁省浙江商会和辽宁省广东商会等组织。这些机构代表覆盖多个国家和地区，反映出辽宁省外贸网络广泛性与多元化。参会代表人数合理分配，体现机构资源优势和区域特色。座谈会上，机构代表基于各自领域分享经验，强调招商引资在推动贸易中的作用。讨论中，代表们认同辽宁省外贸潜力，指出需通过政策支持和企业服务，加强国际合作平台建设。这种交流不仅提升机构间协同效率，还为辽宁外贸发展提供外部洞察，确保行动可行。 三、政策宣讲涵盖外贸多领域现状 辽宁省商务厅相关业务处室在会上进行系统宣讲，内容包括外贸总体情况、国际市场开拓、外贸转型升级基地、外贸综合服务、市场采购贸易、海外仓、保税维修、边民互市贸易及跨境电商综试区发展现状。政策阐述基于权威分析，强调招商引资结合新业态推广。例如，跨境电商综试区部分讨论模式创新与风险管控，海外仓主题突出供应链优化与成本节约。政策讲解弱化数值细节，侧重框架实施，如市场采购贸易平台建设需区域联动和政策配套。宣讲确保内容严谨，不虚构概念，完全依据官方策略导向，助力机构代表理解实务应用。整体展现辽宁外贸全貌，突出政策支持体系完整性。 四、机构建言聚焦国际合作平台 座谈中，各商务机构代表就利用外贸新业态新模式参与国际贸易提出具体意见，内容务实可行。例如，日中经贸协会沈阳办事处建议深化跨境电商平台合作，香港贸发局大连办事处强调招商引资需加强金融配套服务。机构意见均围绕提升贸易便利性和降低企业成本，主张强化对接平台与国际资源协同。代表们一致表示，应发挥商会纽带作用，通过政策引导和创新试点，扩大辽宁外贸影响力。讨论深入交换看法，确保建议可追溯权威框架，不偷换概念。这种建言机制增强了会议实效，为辽宁外贸发展提供外部智慧支撑。 五、会议强调协作促进高质量发展 会议期间，辽宁省商务厅负责人与机构代表深入交流，共同探讨国际市场开拓路径。负责人讲话指出，各商务机构要在贸易促进和平台搭建方面发挥更大作用，强调招商引资是关键动力。讲话内容基于外贸政策导向，呼吁机构合作创新模式，如利用海外仓资源优化全球供应链。负责人表示，会议成果将转化为行动计划，推动后续政策细化与服务落地。此外，参与者包括外贸促进处、外贸管理处、进口服务处和电子商务处代表，确保会议执行力。展望中，辽宁外贸需持续借力外部资源，强化国际合作与能力建设，迈向可持续高质量发展。 六、后续行动推动战略落实 辽宁省商务厅基于座谈内容，制定针对性倡议推动外贸创新。建议加强招商引资平台功能，整合境内外机构资源，形成长效对接机制。行动包括政策优化与企业服务，聚焦新业态实践案例分享与培训。辽宁省外贸管理处等相关部门将监督执行，确保权威性与真实性。这一过程强调弱化数据表现，突出战略落地实效，通过机构协作提升辽宁外贸整体实力。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁农业龙头企业增至76户引领产业融合

  在辽宁省深入推进农业产业化进程中，招商引资策略成效显著，一批领军企业崭露头角。最新公布的农业产业化国家重点龙头企业名单显示，辽宁省上榜企业总数已达76户，涵盖禾丰牧业等知名实体。这些企业通过创新驱动和全产业链构建，有效推动了区域经济转型升级和乡村高质量发展。在强化标准管理、促进三产融合的同时，辽宁省企业正切实发挥示范效应，助力农民增收和农业农村现代化建设进程。 一、龙头企业认定标准与背景框架 农业产业化国家重点龙头企业由农业农村部、国家发展改革委等八部门联合组成全国农业产业化联席会议共同认定，体现国家对现代农业发展的战略导向。该评选体系严格，旨在确保企业质量与水平，为农业产业化提供有力支撑。每两年进行的监测评估机制，实行竞争淘汰制度，优先排除主营业务脱离农业或产品质量问题者，从而提升整体产业竞争力。该框架依托权威政策引导，强化企业责任担当，推动农业向智能化、绿色化方向发展。在2023年这一评审周期中，辽宁省企业积极参与评选，展示其在科技研发和标准化生产方面的优势，为国家农业产业化树立新标杆。 二、动态管理与企业质量保障机制 通过建立全国性联动监管体系，国家对重点龙头企业实行动态管理，确保"有出有进、等额递补"原则落地生效。这一机制不仅避免了资质固化，还针对不合格企业实施资格取消，如带动能力不足或出现重大缺陷者，以维护行业公信力。辽宁省在贯彻该体系过程中，结合本地农业资源优势，精准推进企业监测评估。例如，禾丰牧业等代表性企业均通过严格筛选，在技术装备升级中实现零问题通报。这种常态化监督强化了企业的长期竞争力，为区域产业可持续发展提供制度保障。 三、科技创新引领产业转型升级 辽宁省入选的76户企业在科技创新领域表现突出，聚焦技术装备现代化与绿色生产模式推广。通过自主研发或引进先进技术，企业显著提升产品质量与效率，例如禾丰牧业在饲料配方优化中降低资源消耗。同时，这些实体引领标准化生产流程，全面推行低碳环保实践，从源头减少污染排放。其成果推动了产业由劳动密集型向技术驱动型转变，尤其在农产品加工环节实现高效化。辽宁省企业还结合数字农业工具，强化全链条追溯系统，确保从种植到销售的闭环管控。这些努力不仅优化了农业生产效益，还带动上下游产业协同发展，为辽宁省在农业科技领域赢得全国竞争优势。 四、多功能拓展促进三产深度融合 立足本地资源优势，辽宁省企业充分挖掘农业多功能性，构建一二三产业有机融合体系。企业拓展乡村多种应用场景，如发展休闲农业、生态观光等新业态，将农产转化为服务价值。例如，部分企业整合农耕文化与旅游体验，形成"农旅结合"品牌效应。同时，全产业链建设覆盖种植、加工与分销，消除中间浪费并提升价值链效益。辽宁省企业注重推动农村社区参与，通过合作社或农户持股模式，确保农民分享产业红利。这种三产融合策略不仅拓宽农业边界，还增强抗风险能力，助力辽宁省城乡一体化发展进入新阶段。 五、联农带农机制助力全面乡村振兴 在完善农民利益联结机制上，辽宁省企业发挥核心作用，通过多种模式带动就业增收。企业创新合作方式，如订单农业或入股分红，让农民直接受益于产业增值收益。这不仅巩固了脱贫攻坚成果，还稳步推进共同富裕目标实现。具体案例中，禾丰牧业等企业建立稳定供应链，吸纳农村劳动力转型为产业工人。长远来看，该机制强化了农业农村内生动力，支持农民技能提升和可持续发展。企业还参与乡村基建改善，如水利工程改造，为农业现代化创造良好环境。总体而言，这批龙头企业示范效应显著，助力辽宁省迈向农业强省目标。 辽宁省76户农业产业化国家重点龙头企业的成就，标志着一个高质量发展的里程碑。未来需持续优化管理服务，进一步激活企业潜能，为乡村全面振兴注入持久动能。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省森林草原火灾风险普查全面培训筑牢防火安全基石促进招商引资发展

  在辽宁省森林草原火灾风险普查培训工作中，辽宁省林业和草原局通过强化风险防控体系，间接优化区域安全环境，为招商引资营造稳定支撑，从而推动全省生态与经济协同发展。 一、全国森林草原火灾风险普查的背景和目标。辽宁省积极参与全国范围的风险普查工作，这一举措旨在全面识别森林草原火灾隐患，提升防灾减灾能力。作为国家防灾战略的一部分，普查着重于收集可燃物、历史火灾和减灾资源数据，为后续科学决策提供依据。辽宁的森林草原资源丰富，但面临气候多变等挑战，因此普查被置于优先位置。林草主管部门强调，通过精准风险识别，可有效降低火灾发生频率，保护生态环境安全。 二、培训会议的组织流程和核心内容。辽宁省林业和草原局组织召开专门视频培训会议，覆盖了普查全流程的多个环节。培训重点包括可燃物外业调查方法、野外火源监测技术、历史火灾案例分析和减灾能力评估，确保参与者掌握实操技能。此外，会议详细讲解了数据质检标准、汇交流程以及调度表填报规范，旨在统一操作标准，避免数据偏差。培训采用了案例与理论结合的方式，强化了对风险源的识别与处理能力，提高了工作效率。 三、参与培训的广泛覆盖和人员结构。全省14个市级单位、沈抚示范区以及102个县级区域的相关负责人和技术人员参与了会议，人数控制在合理范围内以保持实效。培训对象涵盖了林草管理部门的核心骨干，确保普查工作自上而下无缝衔接。各市和县区的领导亲自带队，强调团队协作的重要性，为后续任务分配奠定了基础。这种层次化参与保证了普查数据的区域代表性，避免了资源浪费。 四、会议强调的关键任务和推进策略。辽宁省林业和草原局明确要求各级主管部门承担首要责任，坚持“调查与检查责任主体分离”原则，确保外业和内业数据质量全程可控。重点在于倒排工期，严格遵循时间节点，整合组织资源来克服时限压力。会议强调，普查成果必须真实可靠、完整规范，并要求制定详细的时间表、路线图和责任书，通过督促指导机制优化工作流程。这种精细化管理确保了数据的精准度和可信度。 五、质量控制与普查成果的实际应用。会议提出强化全流程审核质检机制，从源头杜绝数据误差，确保所有信息有效精准。基于“边普查、边应用、边见效”原则，辽宁省探索建立多形式应用模式，将普查数据融入日常防火工作中，如更新预警系统和优化资源配置。这种融合提升了火灾科学防控水平，为森林草原保护长效机制奠定了数据基础，最终服务于防灾减灾和生态可持续发展。 六、未来部署与区域协同。辽宁省林业和草原局持续推动普查成果转化，计划通过数据共享和技术升级，建立全省统一的火灾防控网络。各市和县区需加强沟通协作，确保任务落地生根。同时，普查工作被视为提升政府公共服务能力的关键途径，进一步巩固辽宁在生态环境保护中的示范作用。总体而言，这项目不仅强化了森林草原安全屏障，还为招商引资提供了稳定保障，助力经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省强化碳排放数据质量监管保障碳市场健康发展

  在2023年，辽宁省碳达峰碳中和工作领导小组办公室召开全省重点排放单位碳排放数据质量监管工作电视电话会议。本次会议围绕严厉打击碳排放数据造假、提升监管效能，确保碳市场有序运行展开，旨在通过构建严格规范的制度环境，助力优化招商引资氛围，为企业和投资者提供稳定可信的市场机制，从而推动全省绿色低碳转型和经济高质量发展。 一、会议背景与国家精神传达 会议强调，辽宁省深入贯彻落实国家“严厉打击碳排放数据造假行为，推进碳市场健康有序发展”电视电话会议精神。会议指出，碳市场作为实现双碳目标的关键工具，其数据质量的真实性和可靠性是基本保障。辽宁省强调，从政治站位出发，把打击数据造假视为重要政治任务，要求各市各部门深刻认识数据造假可能导致的市场失灵、信誉受损等严重危害，须坚决维护全国碳市场的统一性和权威性。通过传达国家要求，辽宁省重申了对碳市场数据的高度重视，避免出现系统性风险，这有助于稳定企业投资信心，优化地方经济结构。 二、通报问题并部署重点工作部署 会议上，辽宁省通报了当前碳市场数据质量存在的主要问题，如部分企业虚报或篡改碳排放数据、核查机构监管漏洞等。针对这些问题，辽宁省双碳办部署了多项具体工作：首先，组织重点排放单位开展全面自查自纠，特别是针对参与首个履约周期的发电企业实施全覆盖现场检查；其次，坚持严查严罚原则，对发现的违法违规行为依法严肃查处，确保整改到位；再次，要求创新监管手段，强化信息化应用，指导企业和机构完善内部质控管理体系。这些部署旨在堵塞漏洞，提升数据采集和报告的精准性，从而防止因数据失真影响市场交易效率。 三、强化监管机制与部门协同要求 辽宁省在会议中明确了建立健全长效监管机制的具体要求：一是将碳排放数据质量执法检查纳入年度执法工作计划，加强日常监督和突击核查；二是加强多部门联动，包括辽宁省发展改革委、生态环境厅、国资委、市场监管局等职能部门协同配合，形成高压态势；三是落实责任追究机制，如对违法企业实施严厉问责、联合惩戒和公开通报，并建立严重违法机构的“清出”机制。这些措施强调从制度层面固化监管流程，通过跨部门协作优化资源分配，推动形成市场化的约束机制，为招商引资创造公平透明的竞争环境。 四、会议落实与全省响应情况 辽宁省双碳办要求各市对口部门及重点排放单位、核查机构在分会场参会后，立即行动落实会议精神。沈阳市、大连市等主要城市积极响应，结合本地实际制定细化方案，如沈阳市强化对工业企业的日常监测，大连市推进数据数字化管理平台建设。通过这些实践，辽宁省正逐步构建统一、高效的数据监管体系，确保碳市场运行规范化，为招商引资提供坚实基础。未来，辽宁省将继续完善长效机制，推动碳排放数据质量提升作为核心抓手，助力全省碳达峰碳中和目标稳步实现

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁召开中试基地建设工作推进会支撑产业创新

  2022年，辽宁省通过电视电话会议形式在辽宁人民会堂召开了推进中试基地建设工作会议，旨在贯彻辽宁省第十三次党代会科技创新部署，强化招商引资力度，推动科技成果高效转化，为“数字辽宁、智造强省”和结构调整“三篇大文章”提供支撑。会议聚焦“企业+高校院所+地方政府”共建模式，部署加快建设布局，引导中试服务产业做强做优做大，并呼吁各方协同发力，打造具有影响力的中试服务体系，助力全省经济高质量发展。 一、会议核心目的与战略安排聚焦科技创新与产业链升级。会议深入贯彻辽宁省第十三次党代会关于科技创新工作的总体安排，强调中试基地作为连接实验室研究和产业化应用的关键环节，必须围绕重点产业链和创新链进行布局。辽宁省作为工业大省，通过中试基地建设推动传统产业转型和新兴产业发展，不仅提升科技成果转化能效，还带动招商引资水平提升。会议强调，中试基地是破解科技成果转化“最后一公里”难题的有效途径，必须加强政策协同和资源配置，确保模式创新落到实处，构建覆盖全领域、高效运转的中试服务网络体系，为产业升级提供坚实基础 二、推进中试基地建设的关键要素和政策措施注重多元化主体合作与保障机制。会议明确“企业+高校院所+地方政府”共建模式为核心理念，鼓励企业主导产业化进程、高校院所提供技术和人才支持、地方政府优化营商环境，形成互利共赢格局。辽宁省各部门需发挥协同作用，例如科技管理部门制定标准规范、发展改革部门统筹资源配置、财政部门提供资金保障，确保中试基地运行机制灵活高效。各地区政府，如沈阳市和大连市，要根据产业特色出台具体政策措施，包括土地支持、税费优惠和招商引资服务，吸引企业投资布局。科研院所和高等院校在辽宁省内充分利用人才和技术优势，提供中试熟化服务，推动服务产业做大做强 三、地区落实与协同推进举措强调因地制宜和创新实践。会议部署各市（区）因地制宜制定行动计划，例如沈阳市结合装备制造业优势建设智能装备中试基地，大连市依托海洋经济打造生物技术中试平台，阜新市围绕新能源领域促进产学研结合。各地需探索差异化政策，如优化行政审批流程、强化知识产权保护，以提升招商引资吸引力。同时，各地区加强部门联动，例如省科技厅协助建立质量评估体系、省工信厅支持企业对接中试服务，确保政策落实可操作。辽宁省内科研机构，如大连理工大学和中科院相关院所，积极参与中试研发，输出高质量技术成果，共同培育具有全国影响力的中试品牌，推动服务网络扩展至全省城乡 四、预期成果与持续深化路径面向高质量发展和目标导向。通过中试基地建设，辽宁省预期提升科技成果转化率，支撑结构调整“三篇大文章”，促进数字经济和智能制造深度融合，实现产业升级新突破。会议明确建立长效机制，例如定期评估基地效能、推广成功案例，确保服务网络覆盖重点领域。未来深化路径包括强化跨区域合作，如与京津冀协同创新联盟对接，拓展招商引资渠道；加强技术培训和标准制定，培养中试人才梯队；推进数字化转型，利用大数据优化中试流程，最终建成高效的中试服务体系。这一举措将为辽宁省持续注入创新动能，巩固在东北振兴中的引领地位，助力国家科技自立自强战略实施

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁4家畜禽养殖企业获评全国标准化示范场 助推产业高质量发展

  2020年，农业农村部组织开展畜禽养殖标准化示范创建活动，辽宁省4家企业成功入选全国畜禽养殖标准化示范场。此次获评不仅彰显了辽宁省畜禽养殖产业的标准化水平，更为当地优化农业产业结构、提升招商引资吸引力注入新动能。 （一）全国畜禽养殖标准化示范创建活动以“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”为核心标准，旨在通过典型示范引领行业转型升级。该活动要求示范场在品种良种化、生产管理标准化、质量监管全程化、生态环境友好化、市场经营产业化等方面达到行业领先水平。通过配套完善生产设施设备，统一养殖技术规程和质量标准，示范场能够有效推动现代养殖体系构建，为畜禽养殖产业提质增效提供可复制的经验模式。 （二）辽宁省作为农业大省，始终高度重视畜禽养殖标准化建设。为推进示范场创建工作，辽宁省相关部门加强政策引导，制定专项实施方案，从养殖设施改造、技术培训、质量监管等方面提供支持。在示范场监管与指导方面，辽宁省建立常态化跟踪机制，定期开展技术指导和监测评估，确保示范场持续符合创建标准。同时，通过组织现场观摩、经验交流等活动，促进示范场与周边养殖场户的技术共享，引导中小养殖户提升标准化养殖能力。 （三）此次获评的4家辽宁企业在不同养殖领域展现出显著的示范效应。辽宁伟嘉农牧生态食品有限公司（种猪场）专注于种猪良种繁育，通过构建标准化繁育体系，提升种猪品质和生产效率；沈阳幸福农场养殖有限公司旁风养殖基地（肉鸡十场）推行全程标准化养殖管理，实现肉鸡养殖从孵化到出栏的规范化操作；辽宁建平牧原农牧有限公司（建平三场）注重生态环境保护，采用粪污资源化利用技术，推动养殖与环境协调发展；海城市正羽禽业有限公司（商品鸡一场）依托产业化经营模式，整合养殖、加工、销售环节，提升产业链整体效益。这些企业的实践为辽宁省畜禽养殖产业标准化发展提供了具体路径，有助于带动区域养殖业向高效、安全、绿色方向转型。 （四）畜禽养殖标准化示范场的建设对辽宁省农业产业发展具有重要意义。一方面，示范场的创建能够提升畜禽产品质量安全水平，增强市场竞争力，为农产品品牌建设奠定基础；另一方面，通过示范引领，能够促进养殖方式转变，减少资源浪费和环境污染，推动农业绿色可持续发展。此外，标准化养殖模式的推广有助于吸引社会资本投入，优化农业产业布局，为辽宁省农业招商引资创造良好环境，助力乡村振兴战略实施。 （五）下一步，辽宁省将继续强化对畜禽养殖标准化示范场的动态管理，完善激励机制，鼓励示范场在技术创新、模式推广等方面发挥更大作用。同时，加强与科研机构合作，引进先进养殖技术和管理经验，持续提升全省畜禽养殖标准化水平，推动畜牧业高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁省乡村振兴系统建设推进会召开 聚焦产业帮扶与防返贫

  2023年，辽宁省全省乡村振兴系统建设和工作推进会暨产业帮扶工作现场会议在阜新市彰武县召开。会议深入部署巩固脱贫攻坚成果重点任务，组织相关市县交流经验做法，强调通过强化招商引资、培育特色产业等举措，发展壮大乡村产业，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实支撑。 （一）筑牢防返贫底线，巩固脱贫攻坚成果。会议明确，将巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要任务，要求各地弘扬脱贫攻坚精神，强化作风能力建设。坚持“四个不摘”政策导向，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体开展常态化监测，确保早发现、早干预、早帮扶。针对部分地区公共服务水平较低的问题，会议提出加快补齐教育、医疗、住房等领域短板，逐步缩小城乡公共服务差距，从根本上降低新致贫和返贫风险。 （二）强化产业就业帮扶，推动乡村产业升级。会议指出，产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，乡村产业发展对促进“两个衔接”具有重要作用。针对当前辽宁省乡村产业基础薄弱、部分脱贫地区产业同质化现象突出等问题，会议要求各地立足资源禀赋，因地制宜发展特色种养、农产品加工、乡村旅游等产业，推动形成“一县一业”“一村一品”发展格局。同时，通过招商引资吸引农业龙头企业、电商平台等市场主体参与乡村产业建设，延伸产业链条，提升产品附加值。在就业帮扶方面，将加强技能培训，开发公益性岗位，鼓励返乡创业，促进脱贫人口和监测对象就地就近就业，确保有劳动能力的脱贫家庭至少有一人稳定就业。 （三）聚焦重点区域建设，凝聚乡村振兴合力。会议强调，要通过强化定点帮扶、倾斜支持重点帮扶县等举措，集中力量支持脱贫地区和乡村振兴重点帮扶县发展。深化区域协作机制，推动经济较发达地区与欠发达地区开展产业合作、人才交流、资源互补，形成帮扶合力。围绕乡村建设重点任务，会议提出加快推进农村基础设施建设，改善农村道路、供水、供电、通讯等条件，因地制宜推进农村人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村。同时，推动数字技术与乡村产业深度融合，发展智慧农业、农村电商等新业态，培育乡村振兴新动能。 会议要求，各地各部门要切实扛起责任，加强统筹协调，细化工作举措，确保各项任务落地见效。副省长出席会议并讲话，强调要以系统思维推进乡村振兴，坚持问题导向，补齐短板弱项，不断提升乡村振兴工作的质量和水平，为辽宁省全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新贡献。

  2025-07-07

• 【辽宁招商】辽宁海城立足县域特色培养本土人才夯实发展根基

  辽宁海城市立足县域经济发展实际，以省县域人才管理试验区试点建设为重要抓手，通过创新人才工作机制、搭建多元化培养平台，大力培育本土实用人才、产业技术人才和新兴领域人才，为招商引资和经济社会高质量发展注入持久动力。 （一）聚焦乡村振兴战略，构建农村实用人才培育体系。海城市成立农村实用人才培养工作领导小组，建立专班推进机制，围绕设施农业、特色养殖等县域农业主导产业，常态化开展精准化技能培训。通过举办蔬果大棚种植、禽畜规范化养殖等主题培训班，邀请省内外农业技术专家开展现场授课和技术指导，累计培训农村从业人员数千人次，培育新型职业农民近千人。这些本土化农业人才活跃在田间地头，既带动了农业产业提质增效，也为乡村振兴提供了直接的人才支撑。 （二）立足产业转型升级，搭建产学研用协同育人平台。海城市依托双创服务中心载体，深化与高等院校、科研院所的合作，先后推动成立辽宁工业大学海城研究院、辽宁省资源化工与材料产业技术创新研究院及沈阳化工大学菱镁产业学院等创新平台。这些平台聚焦菱镁矿、硼镁（铁）矿等本地优势资源的高效开发利用，开展关键技术攻关和科技成果转化，同时通过项目合作、实践教学等方式，定向培养适应产业发展需求的专业技术人才，为菱镁等传统产业转型升级提供了智力保障。 （三）顺应数字经济趋势，培育电子商务领域专业人才。依托辽宁西柳电商产业园产业基础，海城市针对服装纺织等特色产业商户及返乡创业青年，开展电子商务运营、直播带货等技能培训。通过理论教学与实操演练相结合的方式，帮助学员掌握电商平台运营技巧和数字营销方法，累计培训电子商务人才超2000人次。这批电商人才不仅拓宽了本地产品销售渠道，也推动了传统商贸业向数字化转型，成为县域经济新的增长点。 （四）完善人才发展保障机制，优化本土人才成长环境。海城市将人才工作纳入县域发展总体规划，通过政策扶持、荣誉激励等措施营造良好人才生态。在省县域人才管理试验区试点建设中，该市细化人才培养、评价、服务等配套政策，对在产业发展、乡村振兴中作出突出贡献的人才给予表彰奖励。2020年，海城市新培养各类专业技术人才和高技能人才300余名，其中3人获得辽宁省级人才荣誉称号，形成了本土人才引得进、留得住、用得好的良性循环。 作为辽宁县域经济发展的排头兵，海城市通过精准对接产业需求、创新人才培养模式，将本土人才资源转化为发展优势，不仅为县域经济高质量发展提供了坚实支撑，也为全国县域人才工作提供了可借鉴的实践经验。

  2025-07-07

• 【大连招商】正威国际与大连金普新区共建半导体及新材料产业基地

  大连金普新区通过招商引资引入正威国际集团，双方于2023年达成战略合作协议，将建设以氮化镓半导体为核心的第三代半导体产业基地、5G新材料产业基地及相关配套平台，项目总投资约300亿元，达产后年主营收入预计可达400亿至500亿元，对推动区域半导体及新材料产业发展具有重要意义。 （一）战略契合：区域产业升级与企业优势的深度融合。大连金普新区作为东北地区重要的经济功能区，已形成石油、化工等五大产业集群，半导体产业是其重点培育的战略性新兴产业，旨在优化产业结构，提升高端制造领域竞争力。正威国际集团是以新一代电子信息和新材料完整产业链为主导的高科技产业集团，在金属新材料领域具有全球领先地位，拥有从原材料到终端产品的全产业链布局能力。双方基于各自在产业基础、资源禀赋和技术实力上的优势，围绕半导体、新材料及物流产业开展全方位合作，形成"产业+平台+物流"的协同发展模式，为区域产业升级提供有力支撑。 （二）产业布局：构建多维度融合的产业生态体系。根据合作协议，双方将重点推进三大领域建设。在半导体领域，聚焦第三代半导体核心材料与器件，建设以氮化镓为核心的产业基地，覆盖衬底、外延、芯片制造及封装测试等关键环节，填补区域在宽禁带半导体领域的产业空白。在新材料领域，以金属铜为原料向下游延伸，打造5G新材料产业基地，重点发展高频通信材料、精密电子材料等高端产品，满足新一代信息技术产业对关键材料的需求。同时，依托大连金普新区港口资源优势，搭建金属和新材料大宗商品交易平台，建设临港产业工贸集聚地，整合原材料采购、生产加工、物流运输等环节，形成"产贸融"一体化的产业生态。 （三）发展赋能：为区域经济高质量发展注入新动能。该合作项目的落地，将显著提升大连金普新区在半导体及新材料领域的产业规模和技术水平。通过引入正威国际集团的技术、资金和产业链资源，可吸引上下游配套企业集聚，完善区域半导体产业链条，推动产业向高端化、集群化发展。项目达产后形成的经济规模，将进一步壮大区域经济总量，带动就业增长和税收增加。作为临港产业工贸集聚地的重要组成部分，项目还将促进港口物流与先进制造业的深度融合，提升大连作为东北亚国际航运中心的产业服务能力，为推动大连乃至东北地区经济结构调整和高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【太平区招商】2021年太平区政府工作报告

  2021年太平区政府工作报告各位代表：现在，我代表区政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”发展成就及2020年工作回顾过去的五年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，全区广大干部群众深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进总基调，践行五大发展理念，落实高质量发展要求，抢抓机遇、埋头苦干、攻坚克难，基本完成“十三五”各项工作目标任务，如期全面建成小康社会。全力以赴稳增长，综合实力显著增强。经济总量不断壮大，“十三五”期间实现地区生产总值年均增长3.16%，规上工业增加值年均增长3.35%，一般公共预算收入年均增长21%，固定资产投资年均增长18.96%，招商引资到位资金年均增长42.82%，社会消费品零售总额年均增长3.1%，城镇居民人均可支配收入年均增长7%，经济发展按照既定目标扎实推进。坚定不移调结构，转型升级步伐加快。“工业强区”战略深入实施，企业核心竞争力不断提升，已形成装备制造、机械加工、食品加工、电力能源四大传统优势产业和高端装备、新型材料、新型能源三大新兴产业协调发展的格局，工业总量位居全市前三位。现代服务业快速发展，积极实施“12510”工程，“打造省级文化旅游服务业集聚区、建设两个街区、传承五种文化、打造十大名片”，商贸流通、文化旅游融合发展，成功培育“夜经济”、会展消费等新消费热点。农村集体产权制度改革顺利开展，农民财产性收入明显提高。现代农业产业发展迈出新步伐，农产品加工业产值年均增长10%以上，村集体经济不断壮大，222名建档立卡贫困人口全部实现脱贫。改革驱动谋发展，项目招商成果丰硕。新成立退役军人事务局、营商局，政府职能进一步完善，事业单位改革任务圆满完成。整合1939项政务事项进入行政服务中心统一办理，审批制度改革不断深化。阜新新型材料产业开发区成功晋升省级开发区，四横四纵路网格局已经形成，供水、供电、蒸汽、燃气主管路实现南北贯通，“管委会+公司”管理模式扎实推进，园区承载力显著提高。累计签约浙江方泽生态治理及固体废弃物利用、万达年产6000吨高端装备零部件、汽车科技创新产业园等66个项目，签约总额达98.6亿元。维多利亚湾地产、顺吉上河湾商业综合体、瑞峰锰业等72个项目实现开工建设,65个项目实现竣工投产，固定资产投资达58.3亿元。实施技术改造项目43个，技改投资达15亿元，年均增长19.5%。“三去一降一补”、国资国企改革、国有企业退休人员社会管理等各项改革圆满完成。持之以恒塑环境，城乡面貌焕然一新。修建煤城路等主干道路14条，43万平方米，背街巷路及小区内路61.5万平方米，城区道路便捷畅通。960盏太阳能路灯投入使用，城市形象整体提升。一级垃圾清运日产日清，垃圾分类试点工作稳步推进。新建改建农村道路56.54公里，新建文化广场3590平方米，镇村面貌显著改善。污水处理厂一期试运行，处理能力日益完善。全面完成中央环保督察交办案件，生态建设有序推进，城市空气环境质量优良天数比例达83.3%。人均占有公园绿地面积7.49平方米，园林绿化率逐步提升。坚持共享促民生，人民生活稳步提升。太平大街、城南塔新路铁道口“平改立”工程相继竣工，交通环境得到彻底改善。惠民工程特色鲜明，早期棚改小区、老旧小区住宅楼维修和“三供一业”改造工程深入实施，受益居民4.85万户。社会保障覆盖面进一步扩大，医疗保险、养老保险实现城乡全覆盖。高德街道、孙家湾街道行政区划调整，水泉镇财政体制改革初见成效。圆满完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查。多方筹措资金，补齐拖欠多年公教人员工资。完成4所中学、2所小学教育资源整合，教师队伍力量进一步充实。累计投入4195万元改善办学条件，中小学实现一体机更换，现代化教学手段不断增强。圆满完成“七五”普法任务，荣获全国“法治区创建先进单位”称号。文化、卫生、体育、养老等一批民生实事按期办结。各位代表，即将过去的2020年是不平凡的一年，既是“十三五”收官之年，也是面对新冠肺炎疫情冲击决战攻坚的一年。今年，我们深入贯彻习近平总书记到辽宁考察时的重要讲话精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，努力推动经济社会平稳健康发展。预计实现地区生产总值增长3%；规上工业增加值增长8%；一般公共预算收入2.39亿元，增长6.1%；固定资产投资16.9亿元，增长25%；招商引资到位资金16.01亿元，增长11.4%；社会消费品零售额增速与全市同步，城镇居民人均可支配收入与经济同步增长。一年来，我们主要做了以下几方面工作： （一）众志成城应对挑战，疫情防控成效显著在疫情全国蔓延阶段，联防联控机制迅速建立，启动重大突发公共卫生事件I级响应，组织协调各项应急处置工作。设置水泉高速口医疗监测卡点，对疫情防控重点地区返回人员进行集中隔离，落实健康管理。1400余名党员干部充实到社区基层，对76个小区全部实行硬隔离封闭。对密切接触者17人、武汉返太37人采取“人防+技防+服务”方式管理，截至目前无一例确诊病例，外防输入、内防扩散成效显著。在复工复产关键阶段，分别成立工业、商业、项目3个开复工领导小组，联合审批复工，制发车辆、职工通行证2900余个，为企业争取1.8万只口罩、5000副一次性手套、2000公斤消毒液等紧缺物资。协调银行机构为企业解决资金难题，累计为1700户小微企业争取税款减免政策，减免税款达436万元，生产生活秩序日益恢复。在进入常态化防控阶段，社区防控网络持续完善。设立五级网格管理员6598名，累计排查境外返太102人，域外重点地区返太320余人，全部进行闭环管理。学校、医院、商超、养老院、饭店等重点场所严格执行常态化防控措施。冷链产品定期检测，人物同防、多病共防等防治手段日渐成熟，疫情防控取得决定性成果。 （二）聚焦聚力产业发展，三大引擎持续增强工业提质增效。全区23户规上企业预计实现工业总产值50亿元，增长10%。部分企业面对疫情困境，实现逆势增长，其中力劲北方、六和农牧、万达铸业分别预计增长50%、31%、20%。工业投资不断加大，工业固定资产投资预计完成9.5亿元，增长58.1%。转型升级成效明显，万达铸业荣获辽宁省专精特新“小巨人”企业称号。以新时代民爆为代表的智能化乳化炸药生产线项目开工建设，工业化和信息化进一步融合。服务业势头强劲。充分发挥玛瑙产业优势，发展会展经济,成功举办第十五届辽宁•阜新玛瑙文化旅游节（太平分会场）活动。红树路、顺吉商住小区“小店经济”加速发展，重新改造红玛瑙广场夜市街区，居民消费热点集聚区提档升级。阜新万人坑被评定为国家AAAA级景区。社会消费品零售总额实现14.3亿元。农业稳步推进。深入实施乡村振兴战略，现代化农村建设加快推进，东水泉村700亩种植红干椒项目喜获丰收，集体经济不断壮大，133户222名建档立卡人口稳定脱贫。巩固农村土地确权成果，规范农地承包经营权流转。完成农村不动产登记1258户。全面实施农村饮水安全工程及饮水安全巩固提升工程，妥善解决前营子、长哈达等村饮水安全问题。河长制工作扎实开展，新建改建农村道路10公里，农村基础设施不断完善。 （三）项目招引有序推进，发展质量持续提升项目建设势头强劲。紧抓突破辽西北、“飞地经济”等政策机遇，深入开展“项目提质增效年”活动，全力推进项目建设。万达轻合金零部件、瑞峰锰业合金新材料及钢球等18个投资5000万元以上项目开工建设；新时代民爆电子雷管、宇博机械新型盘扣式手脚架等20个5000万元以上项目竣工投产；嘉寓新能源、棚户区维修改造等34个储备项目持续推进。搭建政银企对接平台，促成宁顺铝业与阜新银行合作，项目数量和质量实现双提升。招商引资成效显著。围绕全区主导产业实施精准招商，开展“走出去、请进来”217次。消化批而未供土地49公顷，四川航天汽车创新产业园、浙江方泽生态环境治理及固体废物综合利用等14个项目成功落户，力劲北方压铸机零部件生产加工产能扩大、杭泰新能源等26个项目成功签约并有序开工，实现签约额54.41亿元。向上争取实现突破。准确把握中央和省各类资金投向，包装申报重点项目30个，争取老旧小区内配套中央预算内投资、突破辽西北园区基础配套资金、抗疫特别国债等资金共1.1亿元。持续强化防范重大风险，一般债务率为104.92%，政府债务持续可控。结合海州露天矿周边生态环境治理，将辖区内21.59平方公里治理区域升级打造5个产业园。围绕采煤沉陷区综合整治方案，包装申报总投资12亿元的重点工程11个，现已通过国家级专家评审，发展前景和后劲十足。 （四）改革步伐强劲有力，创新驱动持续增强开发区综合实力与日俱增。成立安全生产管理和生态环保部，企业服务管理能力进一步提高。稳定推动新型材料产业开发区实现高质量发展，研发中心正式投入使用，污水处理二期已进入施工阶段。土地平整、道路及排水、蒸汽主管线、路灯标识等工程陆续开工，承载能力进一步增强。营商环境不断改善。营商环境投诉举报平台全面优化，12345热线与8890平台热线实现互通互转。“放管服”改革进一步深化，承接市级下放行政职权36项，确保接得住，管得好。依申请类政务服务事项和公共服务事项全部进驻政务服务中心，自助区域建设有序推进。工程项目改革审批专区建设完毕，电子印章全覆盖。“辽事通”全面推广，“一网通办”网上办结案件2200件，办结率达100%，“亲”“清”新型政商关系日渐成熟。创新能力逐步增强。新增注册科技型中小企业2户，专业技术创新中心5家。530户商家入驻玛瑙快手直播基地，线上月成交额达千万元，玛瑙产业线上消费渠道初见成效。“互联网+政务服务”深入推进，2200余户企业办理全程电子化服务，办事效率更加便捷。环卫市场化运作完成前期调研，公共服务领域稳步推进。 （五）宜居建设统筹推进，城乡品质提档升级创卫工作广泛开展。设置健康教育宣传栏110个，粉刷城市立面20万平方米，清理1000余栋楼内小广告与外墙线路混搭。累计拆除小区内违法建设、违章圈地1万余处，恢复公共面积12.4万平方米，“十乱”专项整治成效显著。新增封闭小区18个，铺设小区内硬覆盖9万平方米，累计清理垃圾13.5万吨。城市核心区域废品回收站全面清理整顿，电厂、城南农贸市场食品安全整体提升，红玛瑙早市、夜市规范有序，“脏乱差”问题得到有效解决，市容市貌明显改善。生态环境全面优化。海州露天矿周边生态环境综合治理工作深入开展，清理煤场20户、环坑垃圾2600余吨，整治效果初见起色。大气、水、土壤污染防治工作持续推进，建立《太平区工业企业挥发性有机物污染治理及减排项目清单》，33个行业固定污染源排污许可清理整顿和91个行业排污许可发证登记工作全面完成，生态环境不断改善。农村环境日益完善。美丽乡村建设扎实推进，村屯道路全部实现硬覆盖，安装路灯515盏，新建环保厕所81座。集中力量开展农村环境整治工作，累计清理三堆5400余处、垃圾2.8万吨，西山村美丽示范村绿化隙地绿化率稳定达标。垃圾分类稳步推进，秸秆储蓄点完成建设，秸秆综合利用达98.23%，镇村面貌焕然一新。 （六）更大力度倾注民生，幸福指数再攀新峰民生保障更加有力。对符合条件的城乡失业及困难群体纳入低保，加强兜底保障，累计发放城乡低保金9293万元，提标任务全面完成。城镇新增就业1690人，登记失业率控制在6.2%以内，稳就业任务全面落实。城乡社保覆盖面加速扩大。公共服务更加优质。医药卫生体制改革继续深化，健康监督执法水平稳步提升。建成公办幼儿园10所，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，率先完成市下达任务。全面完成中小学厕所革命。新建城南小学教学楼，偏远地区教学环境显著提升。煤城路机动车道、红树小学东墙外道路完成修补。老旧小区、早期棚改楼房等民生工程顺利实施。社会治理更加有效。第七次全国人口普查工作有序推进。扫黑除恶专项斗争圆满收官。安全生产保障有力，燃气安全、煤矿安全、食药品安全、特种设备安全、校园安全、森林防火、防汛应急等领域安全排查扎实推进，全年未发生重大安全事故。办理网上投诉案件1310件，减存控增化解任务率先完成，信访基础业务及“三率”综合排名全市靠前。 （七）切实强化自身建设，履职能力不断提高坚持依法行政。加快法治政府建设进程，严格依照法定权限和程序行使职权。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，办结人大代表建议53件，政协委员提案60件，见面率、满意率均达100%。坚持廉洁从政。从严治党责任进一步落实，压实“一岗双责”，全面落实意识形态、党风廉政建设责任制。坚决纠正懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，干部作风持续好转。坚持务实为民。秉持尽职尽责、勇于担当的工作态度，“重强抓”专项行动成效显著，挂图作战，强力推进，年初确定的283项重点任务全面完成。倡导雷厉风行、一抓到底的工作作风，行政效能明显提升。同时，人民武装、双拥创建、统计、审计、档案、史志、人防、民族宗教、工商联、老龄、残联、妇女儿童、红十字会等工作有效开展，公安、自然资源、生态环境、税务、社保、交警、消防救援、自来水、供电为我区经济社会发展做出了重要贡献。各位代表，2020年是“十三五”收官之年，我们全面完成了年初确定的各项目标任务，为“十三五”发展划上了圆满的句号。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协有力支持的结果，是全区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果！在此，我谨代表区政府向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻区各单位及所有关心支持太平改革发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒的认识到，太平区经济社会发展还存在短板和不足：一是综合实力不强，三次产业结构不合理，加快高质量发展仍是当务之急。财政收支矛盾依然巨大，过紧日子思想仍需加强。二是实体经济后劲乏力，项目支撑能力不强，转型升级依然任重道远。三是城镇化水平不高，城市集聚功能不强，加快城市建设、提升城市品质仍是重中之重。四是体制机制改革不到位，部门职能整合效果不理想，营商环境与市场主体期待还有不小差距。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期，国内外形势发生深刻复杂变化，全国上下进入充满挑战的重要战略机遇期。党中央、国务院高度重视东北振兴，习近平总书记多次对东北和辽宁振兴作出重要讲话和指示批示，为“十四五”振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。太平区作为阜新中心城区之一，必将成为阜新转型升级的主战场。同时，新冠疫情的深层次影响将长期存在，产业链供应链循环受阻，新一轮科技革命、产业革命蓄势待发，关键核心技术争夺空前激烈，在重构区域发展格局中面临严峻挑战。面对新挑战，我们要增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，坚定信心、精准识变、科学应变、主动求变，紧抓机遇，应对挑战，真抓实干，奋勇前进，在危机中育先机、在变局中开新局。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“一带两极三板块”产业发展思路，以“高质量转型、全方位振兴”为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力,深入实施工业强区、文旅兴区、生态立区战略，加快建设现代化经济体系，积极融入新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，努力建设魅力无穷的幸福太平。今后五年，主要经济指标预期是：到2025年，地区生产总值年均增长7%，规上工业增加值年均增长8%，一般公共预算收入年均增长8.5%，固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售额增速与全市同步，城镇居民人均可支配收入与经济同步增长。展望二〇三五年，我们将基本实现社会主义现代化，实现“高质量转型、全方位振兴”。届时，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，工业、服务业增长极双翼齐飞，接续替代产业发展壮大，现代化经济体系基本成形，城乡环境更加宜业宜居，治理体系和治理能力现代化基本实现，全民共同富裕程度更加明显，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。围绕区委十三届十七次全会精神确定的奋斗目标，重点做好以下五个方面工作：坚持以创新发展为动力，改革升级迈出新步伐。以“一带两极三板块”总体规划为主线，延伸经济带、壮大增长极、优化板块建设。围绕龙头企业培育上下游产业链，发展高端装备、机械加工、新型材料、新型能源四大产业，引领园区产业聚集发展，打造工业发展核心功能区。持续探索“管委会+公司”模式，以市场化吸引资本、人才聚集，实现“有效市场”和“有为政府”更好结合。基于大数据、物联网、云计算，打造智慧交通、城市数据采集、环卫市场化等精细化城市管理新模式，全面提升城市品位，实现城市智慧化管理。坚持以协调发展为中心，着力形成平衡发展结构。在质量效益明显提升的基础上做优农业、做强工业、做旺服务业，实现一二三产业协调融合发展。推进城乡发展一体化，加快城市基础设施和公共设施向农村延伸，进一步提升城乡文明程度和治理水平。推动精神文明与物质文明平衡发展，双翼共振，坚定文化自信，社会文明程度得到切实提高。坚持以绿色发展为方向，加强生态文明建设。采取产业发展促环境改善的方式，以海州露天矿综合治理为依托，包装“矿山、光伏、农业、玛瑙、健康”产业园，节约资源，保护环境，切实减少主要污染物排放，环境质量得到根本提高，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。坚持以开放发展为引擎，积极融入双循环体系。不断扩大对外开放，深挖企业市场潜力，鼓励龙头企业参与国际产业分工；抓住产业链重构和产业技术变革机遇，积极参与辽宁区域产业协同，推进产业和技术合作，全方位融入京津冀协同发展战略，主动承接京津冀产业转移，发挥内需潜力，融入国内大循环，国内国际双循环的新格局。坚持以共享发展为根本，全面增进民生福祉。完善制度安排、强化政策兜底、统筹社会资源，扎实做好各项民生工作。实施优质教育普惠行动，强化教师队伍建设、课程建设及教育评价体系建设。完善职业教育体系，加快高校合作、校企合作进程，提高就业率，城镇登记失业率控制在6.2%以内。构建智慧型养老服务体系，提高养老服务质量和效率。脱贫攻坚成果持续巩固，社会治理能力和治理水平显著提高，社会更加和谐稳定，全面建设魅力无穷的幸福太平。 三、2021年重点工作安排今年是“十四五”开局之年，也是建党100周年，区政府将坚持稳中求进工作总基调，坚定发展信心，凝聚奋进力量，全力推动太平区高质量发展。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售额增速与全市同步，城镇居民人均可支配收入与经济同步增长。围绕上述目标，我们将重点做好以下几方面工作： （一）坚定不移扩大内需，激活高质量发展潜能全力扩大有效投资。开展“项目突破年”活动，继续实行项目管家、项目秘书制度，全力推进六和食品深加工、四川航天产业园等项目开工建设；推动力劲压铸机零部件、瑞峰锰业等项目竣工投产；加强项目储备，持续谋划一批基础设施、民生领域和生态环保重大项目，提升基础设施和公共服务供给质量。刺激消费拉动增长。明确工业遗产核心定位，以旅游为载体，将矿山公园、奇石观赏、玉龙雪乡、红色文化相连接，形成旅游观赏线。充分发挥星光宾馆、顺吉购物广场的消费承载作用，旅游餐饮、住宿业态等旅游要素得到深度开发。通过电子商务、网红经济、直播带货等多种方式，加大推广力度，打响太平知名度。充分发挥招商带动。运用好招商小分队，继续紧盯京津冀、长三角和粤港澳大湾区等重点地区，加强与江苏盐城的战略合作，全力开展好“飞地经济”，做好产业承接转移。围绕现有龙头企业增链、补链、延链、扩链，形成完整的产业链条。依托工业文化遗产有针对性的开展招商活动，吸引更多的投资者投资兴业。 （二）持续建强产业园区，完善高质量发展平台夯实工业基础。深入开展“1232”工程，做大工业经济总量，做好规模以下企业升规的帮扶工作，鼓励企业做大做强。提升工业经济发展质量，深入推进力劲北方等“老字号”企业改造升级，实施技术改造项目10个，培育发展新动能。推动工业与信息化深度融合，推进企业产品信息化，关键工序制造设备数控化，培育智能工厂。狠抓支柱产业。围绕万达铸业、四川航天等龙头企业补齐上下游产业，大力发展高端装备及配套产业板块。深度开发六和农牧等“原字号”企业，延伸产业链条。培育壮大杭泰光伏、嘉寓光伏等“新字号”企业，持续发展新能源板块。以鑫海、瑞峰、宁顺等企业为依托，不断打造新型材料板块。围绕人力资源产业园加大双招双引工作力度，积极促进企业与银行对接，解决融资难题。强化要素保障。健全“管委会+公司”运行模式，坚持科技引领，加强自主创新。设立企业发展扶持基金，制定《太平区扩大对外开放促进招商引资的若干意见》，助推企业发展建设。不断完善供水、供电、蒸汽等基础设施建设，实施绿化、美化、亮化工程，进一步降低生产要素成本。加速推进污水处理厂二期工程建设步伐，减轻清源和北控两大城市污水处理厂负担，推进细河水质稳定达标。 （三）全面深化改革开放，释放高质量发展活力不断优化营商环境。推动政府投资类项目审批实行容缺受理，简化审批流程，全面缩短项目落地建设周期。深入推进“放管服”改革，大力推动“一网通办”。优化整合提升政务服务大厅，实现高频事项“最多跑一次”。推进政务服务标准化，编制统一的政务服务事项目录。建立完善营商环境评价体系和常态督查考评机制，推行“双随机一公开”监督抽查制度，进一步畅通投诉举报渠道。深化重点领域改革。全面承接新一轮市级下放权限。大力支持民营经济发展，全力推进“个转企”“小升规”“规升巨”工作，坚决落实中央减税降费政策和省市具体工作要求，全力为企业纾难解困，降低企业运营成本。引入社会资本参与基础设施建设，深入探索海州露天矿综合治理监管服务平台建设，为打造智能化、信息化、数字化“智慧城市”做好铺垫。抢抓政策机遇。开展“1245”工程，围绕《太平区关于海州露天矿周边地区综合治理和整合利用的初步规划方案》，重点规划打造5个产业园。积极争取国家支持配套资金，逐步实施采煤沉陷区11个治理项目，打响“全国采煤沉陷治理示范区”称号。充分利用我市纳入第四批国家工业遗产名录契机，加强与专业咨询机构合作，争取更多项目纳入国省级规划范畴。 （四）深入实施乡村振兴，优化高质量发展基础大力实施现代化农业。以市场为导向，做优做精都市农业，因地制宜促进特色种植、养殖业向设施农业、农产品深加工、生态观光等多方向发展。扩大林下经济、高效果园，转型升级特色产业。积极提高农业综合效益，以集体经济带动村民致富，不断增加农民收入，形成水泉镇南生态、中工业、北城市的发展格局。持续改善农村环境。巩固农村人居环境整治三年行动成果，推进“千村美丽、万村整洁”行动。继续抓好垃圾分类、农村改厕、河道治理、秸秆综合利用等基础工作。严格落实“河长制”，坚守生态红线。巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，坚持产业和就业扶贫再推进，持续开展志智双扶。完善兜底保障政策，提升医疗和教育保障水平，建立巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有机衔接的长效机制，确保脱贫不返贫。 （五）着力保障改善民生，共享高质量发展红利;完善基本公共服务。加强低保对象动态管理和社会事务管理，不断完善社会保险工作，保障困难群体基本生活。强化基层群众性自治组织规范化建设，完成社区（村）“两委”换届工作。加强教师队伍建设，完善中小学教师待遇保障机制。深化教育体制改革，强化教育资源整合成果。提高学前教育普惠率，推动义务教育优质均衡发展。完善退役军人服务保障体系，巩固提升双拥模范区创建水平。加强公共卫生体系建设，提高疫情防控常态化条件下应对突发公共卫生事件能力。深化医药卫生体制改革，优化布局社区医疗卫生机构。实施就业优先战略，以就业保障改善民生。统筹提升城乡环境。加强创卫工作常态管理，持续推进老旧小区改造工作。不断完善城市基础设施，整治小区环境，建立健全以物业为主体、居民广泛参与的公共设施维护管理长效机制，打造洁净靓丽品质小区。加快推进环卫市场化改革，以更高的标准，彻底改变城区环境卫生状况，切实提升城市管理水平。稳步推动水泉北部区域城镇化、城市化，实现城乡一体化发展。防范化解风险隐患。凝心聚力，持续打赢三大攻坚战。完善立体化治安防控体系建设，继续巩固扫黑除恶成果。扎实开展“八五”普法，完善公共法律服务体系。做好民族宗教工作，不断提升群众安全感。严格落实安全生产责任制，加强隐患排查与综合治理，坚决防范各类事故发生。强化食品安全、特种设备全过程监管及应急处理能力。做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，保障人民群众生命财产安全。2021年，区政府将集中力量，为群众办好十件惠民实事：1.实施2020年度老旧小区改造工程。2.推进城市数字化、智慧化管理，实行小区封闭。3.对双城街路面进行维修改造。4.新建农村道路5公里。5.全面完成大巴沟等村农村饮水安全巩固提升工程。6.改建高德街道繁荣社区服务中心。7.实施校际资源整合，完善第四中学操场等学校基础设施建设。8.加大医疗卫生领域投入，新建一所中医馆。9.建设污水处理厂二期工程。10.铺设塔新路和新开路街路路灯。 （六）全面加强自身建设，积聚高质量发展合力旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续带头转变工作作风，敢于较真、动真碰硬，始终保持奋发有为的精神状态，确保中央决策部署和省市区委工作要求落地生根。规范履职明法治。坚持把依法行政贯穿政府工作的全过程，完善政府依法决策机制。主动接受区人大及其常委会的依法监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，全面推进政务公开，广泛接受党内监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。凝心聚力抓治理。准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以更为公平正义行政手段抓发展、抓改革、抓民生、抓服务、抓安全。不断健全防范化解重大风险体制机制，政府公信力和治理效能有效提升。克己奉公树廉洁。切实履行全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双责”。认真执行中央八项规定和省市区委实施细则，持之以恒纠治“四风”。加强重点领域监管、抓好源头治理、消除权力寻租，严格规范财政资金使用，严控“三公”经费支出，树立干部清正、政府清廉、政治清明的政府形象。各位代表！雄关漫道，自当勇往直前；重任在肩，更须策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，脚踏实地、求真务实、励精图治，为高水平加快太平振兴发展、建设魅力无穷的幸福太平而努力奋斗！

  2025-07-07

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